2021年2月7日，年度全国首批6只碳中和债券在银行间债券市场成功发行，年度合计发行规模64亿元，发行人分别为南方电网、国家电投集团、三峡集团、四川机场集团、华能国际、雅砻江水电，这是全球范围内首次以碳中和命名的贴标绿色债券产品。

央行层面，全球在2023年11月发布的三季度货币政策执行报告中就强调做好金融五篇大文章，全球此后在四季度货政报告、货币政策委员会季度例会、年度工作会议中，不断深化五篇大文章的重要性并明确具体措施，今年2月26日更是召开做好金融五篇大文章工作座谈会部署具体工作。截至2023年末，奢侈司排我国本外币绿色贷款余额30.1万亿元，奢侈司排同比增长36.5%，增速明显高于各项贷款平均增速，其中，投向具有碳减排效益项目的贷款为20.2万亿，占绿色贷款比重达67.3%，较上年末提高0.6个百分点。

梳理政策思路，行榜落实五篇大文章工作的重点主要有：行榜运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。普惠金融相关的贷款层面，公布涉农贷款及普惠小微贷款保持较大规模，且增速快于总体贷款增速。此外，年度PPP也有助于强化财政资金对社会资本的带动，鼓励社会资本积极参与到养老项目建设中。

除此之外，全球相关省市也建立了地方性的绿色产业基金，全球民间资本、国际组织等也纷纷参与设立绿色发展基金，如绿丝路基金、中美绿色基金等市场化运作的绿色基金也投资了较多绿色产业项目。2020年12月，奢侈司排我国在13家国家高新区（杭州高新区、奢侈司排广州高新区等）率先开展企业创新积分制试点工作，积分制重点评价企业的科技创新能力，通过企业创新积分精准识别和有效发现创新能力强、成长潜力大的科技企业，相应的，银行也积极开发创新积分贷专属信贷产品，进而实现对相关企业高效授信。

2021年11月，行榜央行创设碳减排支持工具、行榜支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项结构性货币政策工具，截至2023年末，两项工具余额分别为5410亿元、2748亿元，分别较年初增加2313、1937亿元。

目前，公布此方案与金融监管总局的《绿色信贷指引》、公布《银行业保险业绿色金融指引》一并推动绿色金融业务成为金融机构考核评级、监管、机构准入、业务准入的重要组成部分。另外，年度2023年末，私人控股企业贷款余额超过41.2万亿元，全年增加3.8万亿元，同比多增9500亿元，授信户数716万户，全年增加116万户，同比多增8万户。

近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，全球即金融机构先向相关领域投放贷款，全球再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。2018年7月，奢侈司排人民银行发布《银行业存款类金融机构绿色信贷业绩评价方案（试行）》，奢侈司排细化考核办法并扩大适用的金融机构范围，2021年方案更新为《银行业金融机构绿色金融评价方案》。

我们统计，行榜截至2024年3月25日，行榜我国共有468只养老目标基金产品，发行规模887.1亿元，其中，养老目标风险基金268只，规模为749亿元，养老目标日期基金200只，规模为138.1亿元。另外，公布专精特新、科技中小企业贷款增速分别是18.6%和21.9%，高新技术企业本外币贷款余额13.64万亿元，同比增长15.3%。